Nació el 16 de marzo de 1960 en Lincoln, provincia de Buenos Aires. Abogado, egresado de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires, el 2 de mayo de 1983.

Tiene estudios de Posgrado: Mediador matriculado, Universidad de Buenos Aires (1995); Mediador en Ámbitos Comunitarios, Subsecretaria de Derechos Humanos - Ministerio del Interior (1996); Curso Posgrado de Maestría en Ciencias Políticas en FLACSO, 1999; y especialización en Políticas Estratégicas contra la Corrupción, International Akademie fur Fuhrungskrafte, Alemania (2000). 

Militó desde muy joven en el Partido Justicialista siendo Concejal de Lincoln (1985-1987) y luego Diputado Nacional durante los años 1987-1991 y 1999 - 2003.

Ocupó el cargo de subsecretario de Gobierno de la Municipalidad de Florencio Varela, Provincia de Buenos Aires, 1984, en la gestión de Julio Carpinetti.

Durante su primer mandato en el Congreso, a principios de 1990, formó parte del "Grupo de los Ocho", bancada parlamentaria separada del menemismo.

Apoyó la gestión de Domingo Cavallo durante el gobierno de Fernando de la Rúa. Posteriormente suscribió a la candidatura a presidente de Menem en 2003.

Fue asesor del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. 2004-2007, en la gestión de Felipe Solá.

Entre 2007 y 2009 fue secretario de Gobierno del municipio de Almirante Brown, en la primera gestión de Darío Giustozzi.

En las elecciones de 2009, ingresa a la Cámara de Diputados de la Provincia, representando al Frente Justicialista para la Victoria por el periodo 2009-2013.

Asumió como diputado nacional el 15 de marzo de 2016, esta vez por el Frente Renovador, en reemplazo de Marcelo D'Alessandro hasta 2017. Luego de dejar la banca, fue Asesor de la Presidencia de la Cámara de Diputados, Asesor de la Comisión Bicameral para el Juzgamiento de Magistrados y Funcionarios de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, 2017- 2019.

En diciembre de 2019 bajo la gestión de Sabina Frederic, es nombrado Director Nacional de Articulación Federal del Ministerio de Seguridad de la Nación, hasta 2020.

Director de la obra social Osdepym desde 2022 y presidente de IIDOS (Instituto de Investigación de Obras Sociales de Osdepym).

Publicaciones:

• La Cueva de Alí Baba, El Grupo de los Ocho contra la Corrupción, Editorial Legasa, 1991
• Corrupción: Una Patología con Poder. Editorial, Ediar, 1997.
• Municipio, Participación y Desarrollo, Editorial Acme, 1998.
• La Larga Sombra de Yabrán, Editorial Sudamericana, 1998.
• Violentología, Ed. CICCUS, 2011.
• La Medusa en el Espejo – Once ensayos sobre la violencia- Ed. CICCUS, 2016.